Тимчасовий і міжнародний захист для громадян України в Італії

Якщо ви є громадянином України і через певні обставини потребуєте захисту в Італії, в цій статті ви зможете знайти багато корисної і актуальної інформації на цю тему.

Що таке тимчасовий захист?

Тимчасовим захистом вважається негайний захист, який надається одночасно великій кількості людей. Багато громадян України отримали такий захист після 24 лютого 2022 року, коли розпочалось вторгнення російських збройних сил.

Оскільки нерідко у звʼязку з цим українці потребують допомоги кваліфікованого адвоката, наша компанія готова надати допомогу в різних юридичних питаннях.

Хто має право отримати тимчасовий захист?

Категорії, які мають право отримати тимчасовий захист:

• громадяни України, які проживали в Україні до 24 лютого 2022 року, а також члени їхньої сімʼї;
• громадяни третіх країн або апатриди (особи без громадянства), які мали міжнародний захист в Україні до вторгнення Росії;
• громадяни третіх країн або апатриди, які мали постійний дозвіл на проживання в Україні до початку воєнних дій.

Варто зазначити, що зʼєднання сімей можливе тільки для тих, хто не перебуває в державах Європейського Союзу.

Подання заяви на дозвіл на проживання для тимчасового захисту

Щоб отримати тимчасовий захист, необхідно подати заяву в місцеве відділення поліції (Questura). Ця заява є безкоштовною. У Questura вас попросять надати особисті дані, наприклад відбитки пальців, паспорт або інші документи, що посвідчують особу. Також вам видадуть квитанцію про подання заяви, яку ви повинні завжди носити з собою до отримання дозволу на тимчасовий захист.

Тимчасовий і міжнародний захист – в чому різниця?

Маючи тимчасовий захист, ви можете подати заяву на міжнародний захист. Обидві форми захисту перешкоджають депортації, але все ж таки вони мають різну мету, умови і процедури.

Тимчасовий захист надається особам, які потрапили в небезпеку через конфлікт чи катастрофу в їхній країні. Він може бути наданий у вигляді тимчасового притулку, доки ситуація у рідній країні не поліпшиться.

Міжнародний захист надається особам, які покинули свою країну через об’єктивну загрозу життю чи свободам через расове, релігійне, політичне чи інше переслідування. Цей статус може привести до отримання громадянства в подальшому.

Хто може отримати міжнародний захист?

Такий вид захисту можуть отримати іноземні громадяни або особи без громадянства, які мають обґрунтований страх переслідування через згадані вище причини, і які не можуть або не хочуть отримати захист від своєї країни.

Заява на міжнародний захист подається в квестуру.

Що важливо знати про міжнародний захист?

• заява для його отримання є індивідуальною;
• процедура визнання є іншою і більш складною у порівнянні з тимчасовим захистом;
• оцінка заяви проводиться Територіальною комісією (складається з кількох осіб), яка спеціалізується на оцінці потреб у міжнародному захисті;
• для ухвалення рішення щодо заяви на міжнародний захист Територіальна комісія обовʼязково запросить заявника на особисту співбесіду;
• під час подання заяви на міжнародний захист необхідно буде здати свій паспорт, який потім зберігатиметься в квестурі.

Можливі рішення Територіальної комісії

Після завершення оцінки Територіальна комісія може:

• визнати міжнародний захист;
• не визнати міжнародний захист;
• не визнати міжнародний захист, але надати дозвіл на проживання для медичного лікування, але не більше одного року, з можливістю продовження (доки триває важкий стан здоров’я);
• не визнати міжнародний захист, але надати “спеціальний захист”.

Якщо ви вважаєте рішення Територіальної комісії несправедливим, ви завжди можете подати апеляцію до Спеціалізованих відділів з питань імміграції та міжнародного захисту.

Що таке спеціальний захист в Італії?

Спеціальний захист надається іноземним громадянам або особам без громадянства, які не відповідають критеріям для отримання міжнародного захисту, але перебувають у ризику через серйозний збройний конфлікт у своїй країні або переслідування. Також його можуть отримати ті, чиє приватне або сімейне життя міцно вкорінене в Італії.

Які можливості надає міжнародний захист?

Отримавши визнання міжнародного захисту ви отримуєте документи для:

• легального проживання в Італії (терміном на 5 років з поновленням);
• виїзду за межі Італії;
• працевлаштування (як і для громадян ЄС);
• реєстрації за місцем проживання в муніципалітеті;
• освіти, соціальної допомоги та медичного обслуговування;
• участі у розподілі державного житла;
• возз’єднання сім’ї;
• отримання подальшого громадянства (через 5 років проживання в Італії, якщо ви маєте статус біженця або через 10 років, якщо ви маєте статус додаткового захисту).

Які обмеження накладає міжнародний захист?

Ви не зможете вільно поїхати до країни свого походження навіть на короткий термін або контактувати з її органами влади (наприклад, для оформлення паспорту).

Якщо ви вже подали заяву на міжнародний захист, чи варто отримувати тимчасовий захист і навпаки?

Якщо ви отримали міжнародний захист, ви можете додатково подати заяву на дозвіл на проживання для тимчасового захисту. Якщо ви отримаєте дозвіл на проживання для тимчасового захисту, оцінка заяви на міжнародний захист буде призупинена до завершення тимчасового захисту.

Якщо Територіальна комісія не ухвалить вам заяву на отримання міжнародного захисту, ви все одно можете спробувати отримати тимчасовий захист.

Якщо ви маєте міжнародний захист, визнаний в Україні, він не буде автоматично визнаватися в Італії. В цьому випадку ви можете подати заяву на його отримання в Італії.

Пересування країнами ЄС

Якщо ви отримали тимчасовий захист в Італії, але не маєте паспорта, ви можете отримати тимчасовий туристичний документ, який дозволить вам виїжджати до інших країн ЄС, але не більше, ніж на 90 днів.

Якщо ви плануєте після отримання тимчасового захисту в Італії переїхати до іншої країни ЄС, вам необхідно знову отримувати тимчасовий захист в цій країні, а тимчасовий захист в Італії буде анульований.

Питання і відповіді щодо тимчасового захисту

Якщо я перебуваю в Італії з дитиною, якій ще немає 18 років?

В такому випадку вам необхідно негайно повідомити про це в найближчу службу громадської безпеки за місцем вашого проживання.

Чи можна поїхати до України після подачі/отримання дозволу на проживання для тимчасового захисту?

Ви можете вільно в’їжджати і виїжджати з Італії та повертатися в Україну, за умови наявності дійсного проїзного документа та посвідчення особи.

Які права має той, хто отримав дозвіл на тимчасовий захист?

Після подачі заяви на проживання для тимчасового захисту ви маєте право на:

• медичну допомогу;
• роботу, в тому числі відвідування курсів професійної підготовки, стажування та отримання інших послуг з працевлаштування на тих самих умовах, що і громадяни Італії;
• навчання в школах та університетах Італії;
• додаткову допомогу: якщо у вас немає житла, ви можете отримати тимчасове розміщення в центрах екстреної допомоги, системі прийому та інтеграції і т. д. Якщо ви знайшли власне житло, ви маєте право на допомогу у розмірі 300 євро на місяць, а також 150 євро на місяць за кожну неповнолітню дитину.

В якому випадку мене можуть позбавити тимчасового захисту?

Для цього є наступні підстави:

• вас вважають винним у вчиненні злочину;
• отримання засудження в Італії за тяжкий злочин через наркотики, протизаконні дії сексуального характеру, сприяння незаконній міграції тощо;
• загроза державній безпеці.

Що робити, якщо моя заява на проживання для тимчасового захисту не була прийнята?

Ви можете подати апеляцію до компетентного суду з правом на безкоштовну правову допомогу (за певних умов). Відмова буде обґрунтована, а також вказано орган, до якого можна подати апеляцію, та строки для її подання.

Ми будемо раді надати вам кваліфіковану консультацію, якщо вам потрібна допомога у вирішенні юридичних питань різної складності.